第二节 征税范围、纳税人和适用税额
一、征收范围
征收范围为城市、县城、建制镇和工矿区的国家所有、集体所有的土地。但征税范围不包括农村。在开征此税地区范围内使用国家和集体所有土地的单位和个人，都是该税的纳税人。
城市、县城、建制镇、工矿区以外的工矿企业不缴纳城镇土地使用税。其中城市的征收范围为市区和郊区；县城的征收范围为县人民政府所在的城镇；建制镇的征收范围为镇人民政府所在地。
二、纳税义务人
（1）拥有土地使用权的单位和个人是纳税人。包括：外商投资企业、外国企业及外籍人员；
（2）土地使用权未确定的或权属纠纷未解决的，其实际使用人为纳税人；
（3）土地使用权共有的，共有各方都是纳税人，各方按各自占用的土地面积纳税。
三、适用税额
1.大城市1.5元至30元；
2.中等城市1.2元至24元；
3.小城市0.9元至18元；
4.县城、建制镇、工矿区0.6元至12元。
城镇土地使用税适用四档地区幅度差别定额税率，每档最高税率与最低税率相差20倍。
城镇土地使用税适用地区幅度差别定额税率。经济落后地区，税额可适当降低，但降低额不得超过税率表中规定的最低税额30%。经济发达地区的适用税额可适当提高，但需报财政部批准。